Европейската комисия прие в края на миналата седмица два доклада, които показват, че в много държави-членки законодателството на ЕС в областта на отпадъците се прилага и привежда в изпълнение недобре. В направената оценка е изтъкната необходимостта от значителни усилия от страна на държавите-членки за осигуряване на съответствие на управлението на отпадъците със стандартите, заложени в законодателството на ЕС. Тези усилия са от решаващо значение за защитата на околната среда и човешкото здраве.

„Правилното прилагане на законодателството за отпадъците е от жизненоважно значение за защитата на нашата околна среда и нашето здраве. Наличието на законодателство не е достатъчно - въведените правила трябва да се прилагат на практика. За жалост, не се обръща достатъчно внимание на привеждането в действие на законодателството за отпадъците. В Европейската комисия редовно се получават оплаквания от граждани и от Европейския парламент във връзка с лошото управление на отпадъците", заяви комисарят по околната среда Ставрос Димас. 

Държавите-членки трябва да обърнат сериозно внимание на прилагането на законодателството за отпадъците. Необходимо е правилно да управляваме отпадъците, така че да запазваме нашите ресурси, да намаляваме емисиите на парникови газове и да опазваме здравето на гражданите. Европейската комисия ще увеличи усилията си за подпомагане на държавите-членки за по-добро прилагане на законодателството, изтъкна още Димас.

Прилагането на законодателството за отпадъците в ЕС

Докладите показват, че прилагането на европейското законодателство за отпадъците продължава да е недобро, което по-специално се отнася за прилагането на Рамковата директива за отпадъците, на Директивата за депата за отпадъци и на Регламента за превоза на отпадъци.

В много случаи липсва необходимата инфраструктура за третиране на отпадъците, а също така не се прилага и разделно събиране на отпадъците. Не се постигат поставените цели за повторна употреба, рециклиране или оползотворяване на определени видове отпадъци, като например отпадъците от електрическо и електронно оборудване, излезлите от употреба превозни средства или опаковките. Има и голям брой случаи на незаконни превози на отпадъци.

Особено проблемно е положението в някои държави-членки, присъединили се към ЕС след 2004 г., в които се използва преди всичко депонирането на отпадъците, инфраструктурата за третиране на отпадъците е неадекватна и обществеността няма навици за разделно събиране и рециклиране на отпадъците. Положението не е много по-добро и в някои от старите държави-членки, които продължават да нарушават европейските правила за управление на отпадъците, и в които недостатъчното пренасочване на биоразградимите отпадъци от депата към други начини за третиране продължава да допринася за изменението на климата.

Ако бъде правилно приложено и приведено в действие, европейското законодателство за отпадъците би довело до намаляване на съответните емисии на парникови газове с до 30%. Законодателството за отпадъците дава на европейските фирми значителни възможности за нововъведения и за достъп до ценни вторични суровини. Биха могли да се избегнат значителните разходи за рекултивиране на незаконните сметища, както и техните отрицателни въздействия върху въздуха и водите. Следователно, недоброто прилагане на европейското законодателство за отпадъците представлява една пропусната икономическа, обществена и екологична възможност, което ЕС не може да си позволи.

В случаите, когато законодателството е приложено добре, това води до ясни екологични ползи. През последните десет години делът на рециклирането и оползотворяването на отпадъци от опаковки непрекъснато расте, което води до намаляване на емисиите на парникови газове и пестене на ресурси. Забраната за депониране на стари автомобилни гуми доведе до увеличаване на дела на оползотворените гуми до 95%, създаде силно пазарно търсене за производни от гумите материали и намали пожароопасността на депата за отпадъци. Контролът на опасните вещества в някои продукти - например електронните уреди и превозните средства, доведе до намаляване на рисковете за човешкото здраве. Необходимо е тези успешни практики да бъдат мултиплицирани и в други области на управлението на отпадъците.